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Empresas públicas locales en Francia : una solución personalizada

Las empresas públicas locales (EPL) sirven a autoridades, empresas y ciudadanos locales. Ocupan un lugar entre los sectores público y privado, ya que son empresas muy flexibles y reactivas, siguiendo a la vez el interés general y los valores de la comunidad. Las EPL son entidades de derecho privado y ofrecen servicios de interés general. Las autoridades públicas poseen al menos el 34 % del capital social de estas sociedades limitadas (Sociétés anonymes).

Empresas públicas locales : modernización de la acción pública

key values

  • Las EPL en Francia cubren 40 áreas como, por ejemplo, planificación urbana, vivienda, turismo, transportes, energía, gestión de residuos y agua, con cerca de 74.000 empleados y una facturación de más de 12 mil millones de €.
  • Las EPL forman una red de más de 25.000 empresas en Europa.
  • Las EPL participan con regularidad en proyectos europeos, principalmente a través de fondos estructurales.

Una caja de herramientas de tres partes

Las empresas públicas locales reúnen tres estatus legales diferentes: Sociétés d’économie mixte (Sem), Sociétés publiques locales (Spl) y Sociétés d’économie mixte à opération unique (SemOp).

Sem

Las Sem son tradicionalmente el tipo más significante de EPL en Francia, ya que han sido reglamentarias desde 1983. Una Sem requiere al menos dos accionistas, tanto públicos como privados (bancos, empresas, o cámara de comercio e industria). Entre el 50 y el 85 % de su capital es propiedad de autoridades públicas. Sus actividades no se limitan al territorio de su respectiva autoridad local: una Sem puede operar en todos los ámbitos y para todas las partes interesadas.

Spl

Las Spl, que son herramientas para la cooperación entre actores públicos, pueden ser creadas por las autoridades locales desde 2010. Requieren un mínimo de dos autoridades locales y no pueden incluir accionistas privados. Puesto que son consideradas como herramientas internas, las Spl están exentas de las normas de competencia, pero por lo tanto no pueden operar fuera del territorio de las autoridades locales.

SemOp

Las SemOp son asociaciones público-privadas institucionalizadas, que fueron introducidas en la legislación nacional en 2014. Proporcionan a la autoridad local la oportunidad de elegir al menos un socio privado, que puede poseer entre el 15 y el 66 % de su capital. Son creadas por una sola misión y por lo tanto son de duración limitada.


Representación en Francia y en Europa

La Federación de empresas públicas locales se estableció en 1956 con el fin de representar los intereses de todos los tipos de empresas públicas locales. La asamblea general está compuesta por representantes locales electos de las autoridades locales involucradas y representantes de los accionistas privados de todas las tendencias políticas.


La Federación se compone de 40 empleados. Sus tareas pueden dividirse en tres categorías:
• Promoción de empresas públicas locales presentando sus posiciones en el ámbito de la UE, nacional y regional
• Refuerzo de la eficacia de las EPL a través de la creación y el desarrollo de redes profesionales
• Promoción de empresas públicas locales con las autoridades locales.
Las EPL francesas son parte de un movimiento europeo de más de 25.000 empresas.

Desde 1998, la FedEpl ha estado participando activamente liderando el movimiento europeo para las EPL dentro del "CEEP" (el Centro Europeo de Empleadores y Empresas que ofrece servicios públicos y servicios de interés general).


El CEEP representa los intereses de las EPL europeas en las instituciones europeas.

El CEEP organiza cada dos años la ceremonia del sello CEEP-CSR, que es la ocasión para premiar a las empresas por sus compromisos y prácticas innovadoras en materia de CSR.

Para más información : www.ceep.eu


RESSOURCES


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