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Quimper et son nouveau Coeur-moysan

Société d'Aménagement du Finistère - Trophées 2015
Décembre 2011

Objectif

Les objectifs de ce projet sont les suivants :
– La création d’un cœur de quartier avec la requalification des espaces publics, la rénovation des commerces et le regroupement des équipements publics de proximité.
– L’amélioration de la fonctionnalité et de l’attractivité des commerces de la galerie commerciale et du supermarché Carrefour Contact,
– La prise en compte des besoins en termes d’équipements publics ainsi qu’un regroupement de différents services sur ce site privilégié
– La réorganisation des espaces publics et leur mise en cohérence avec le reste du quartier.

Description

L’opération porte sur la requalification d’un ilôt au cœur du quartier de Kermoysan d’une surface d’environ 2.5 hectares. Ce projet d’aménagement s’inscrit dans le cadre d’une vaste opération de rénovation urbaine ANRU (Agence Nationale pour le Renouvellement Urbain) conduite par la Ville de Quimper et son aménageur la SAFI qui souhaitent renforcer et réorganiser le centre de ce quartier sur le plan commercial, des services publics à la population et des espaces publics.
Concrètement, le projet arrêté par le conseil municipal consiste en la démolition/reconstruction du centre commercial, représentant une surface intérieure de 2 515 m² dont 670 m² environ pour Carrefour Contact. Une emprise foncière a donc été cédée à Carrefour Property qui a réalisé le nouveau centre commercial avec relogement des commerçants et son développement. L’ensemble commercial comprend une moyenne surface alimentaire (Carrefour Contact) et de 13 commerces (la Poste, deux banques, deux coiffeurs, un bar tabac / PMU / presse, un boulanger, un boucher, Inservet, une poissonnerie, une pharmacie, une fleuriste).
Le programme de l’opération comprend également la réalisation d’un bâtiment accueillant un pôle médical de proximité, et de logements pour personnes âgées non dépendantes.
Par ailleurs tous les espaces publics ont été retraités avec une cohérence d’ensemble donnée au quartier.

Effets

Les principaux indicateurs sociaux, économiques, scolaires, montrent depuis de nombreuses années un écart croissant entre Kermoysan et le reste du territoire communautaire. Le projet de rénovation urbaine vise donc à permettre à ce quartier de connaître un développement conforme aux évolutions observées sur le territoire quimpérois.

La stratégie d’intervention retenue pour le projet urbain conjugue :
• Une volonté d’efficacité en terme de transformation du secteur. Cela se traduit par un important programme de démolitions concentrées dans le centre du quartier et par un projet de recomposition complet de ce centre.
• Le souhait que l’ensemble de la population en bénéficie, par un renforcement et une modernisation des équipements.

Ce projet permet notamment de créer une nouvelle forme urbaine et de renforcer une centralité propice au développement des échanges et d’une vie sociale de quartier. La nouvelle organisation du quartier et de son centre commercial doit apporter une dynamique commerciale, d’ores et déjà vérifiée. Ainsi, le Carrefour Contact présente une progression de +21% depuis 10 mois et vise + 30 % après finition des travaux au mois de juillet 2015.

Financement

L’opération d’aménagement bénéficie, de subventions versées par :
 ANRU : 921 937 €
 Région Bretagne : 600 000 €
 Département du Finistère : 484 200 €

La Ville de Quimper participe à hauteur de :
• apport des terrains pour un montant de 112 240 euros
• une participation financière d’équilibre d’un montant de 3 620 663 euros.

La vente de charges foncières auprès du groupe Carrefour Property et de l’opérateur OPAC de Cornouaille pour le pôle de santé complète ces recettes.

Valeur ajoutée de l'Epl

La SAFI intervient en tant qu’aménageur. Son rôle est de :
• Acquérir l’ensemble des murs du centre commercial existant (copropriété de 19 entités) et indemniser les propriétaires et exploitants
• Mise en place d’une procédure de DUP et expropriation
• Démolir le centre commercial existant
• Vendre de la charge foncière au groupe Carrefour Property (foncière du groupe Carrefour)
• Suivre la réalisation du nouveau centre commercial réalisé par Carrefour (Alimentaire et galerie commerciale) et assurer l’interface entre les acteurs
• Assurer le suivi de la mise en œuvre des baux et conditions d’accueil des futurs commerçants dans l’ensemble
• Réaliser l’ensemble des espaces publics
• S’assurer de la bonne mise en place des procédures

La coordination par un chef de projet unique, présent sur le quartier, a permis de mener une relation directe et en circuit court avec les opérateurs et commerçants (compétences foncières, techniques et financières).
La SAFI a mandaté une réalisatrice pour la réalisation d’un Web Documentaire retraçant la Mémoire et prenant en compte l’histoire et les racines de ce quartier : sa dynamique, ses commerçants, ses habitants, son âme…

Point de vue de l'élu

Ludovic JOLIVET – Président de Quimper Communauté / Maire de Quimper
Grâce à la SAFI, Kermoysan bénéficie d’un cœur de quartier attractif et fonctionnel, aussi bien en termes d’équipements publics que d’offre commerciale. Ce programme de renouvellement urbain se poursuit dans la cadre du volet régional de l’ANRU 2 avec, notamment, la réalisation d’un pôle médical de proximité. Par son engagement résolu, la SAFI contribue à faire en sorte que les habitants du quartier de Kermoysan puissent, à l’égal de ceux de l’ensemble du territoire communautaire, avoir accès à des services publics proches et de qualité. Dans le même esprit, notre objectif partagé est de créer un environnement propice au développement économique et à l’emploi, sans négliger pour autant la mise en œuvre d’un accompagnement social ajusté aux besoins. Dans toutes ses interventions, la SAFI a démontré une parfaite connaissance des réalités du terrain, respectant l’histoire, l’identité et l’âme du quartier, tout en lui offrant de nouvelles perspectives d’évolution conformes à son potentiel.

Quelques chiffres

Le secteur de Kermoysan, situé à l’Ouest de Quimper, a été construit pendant les années 1960-1970 dans le cadre d’une ZUP. Le quartier a été classé en ZUS par le décret en date du 26 décembre 1996, il regroupe près de 9 000 habitants. Le Projet de Rénovation Urbaine de Kermoysan a reçu un avis favorable par le comité d’engagement de l’ANRU le 10 novembre 2005.
Réalisation d’un nouveau centre commercial représentant une surface intérieure de 2 515 m² dont 670 m² environ pour Carrefour Contact. Investissement opération de près de 7 M€ HT (hors investissement Carrefour Property (environ 2.5 M€).

À propos de l'Epl

Société d'Aménagement du Finistère

  • Président : Jean Paul VERMOT Président du Conseil d’Administration
  • Directeur : Philippe BEAUDOUX Directeur Général
  • Année de création : 1969
  • Effectif : 26 personnes
  • Département : (29) Finistère
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