L’économie mixte locale des intercommunalités et villes de France - Fédération des élus des Entreprises publiques locales

L’essor des Epl porté par l’intercommunalité

Les réformes territoriales de ces quinze dernières années ont renforcé le périmètre et les compétences de l’intercommunalité permettant à l’ensemble des communes de mutualiser leurs moyens. Par ricochet, l’économie mixte y a connu une vive accélération. Au niveau national, l’intercommunalité est désormais le premier acteur public dans l’actionnariat des Epl : 4 Epl sur 10 ont une intercommunalité ou structure de coopération comme actionnaire de référence en 2023 (42 %) ; elles n’étaient que 28 % en 2015.

Les villes moyennes, nouveaux territoires de l’économie mixte

Dans les intercommunalités et villes moyennes, ce développement de l’économie mixte s’est également accéléré significativement : 46 % des Epl y ont été créées après 2014, soit 160 sociétés (contre 35 % à l’échelle nationale).

Redynamiser les territoires oubliés

Longtemps en proie à la désindustrialisation et au recul des services publics et privés, ces territoires, cibles des programmes « Action cœur de ville » ou « Territoires d’industrie », abritent plus de 30 millions de Français. Ils constituent un maillage dense et précieux caractérisé par une forte hétérogénéité d’enjeux et de trajectoires.

Agir localement face aux défaillances du marché

Les Entreprises publiques locales jouent un rôle précieux de catalyseur des atouts de ces territoires (proximité entre les acteurs, patrimoine naturel et culturel, répartition de l’urbain et du rural, etc). Qu’il s’agisse des transports en commun, du traitement des déchets, du logement ou de l’énergie, l’économie mixte locale y intervient parfois en régulateur du marché, mais aussi et surtout en réponse à une offre privée carentielle.

Les tendances de l’économie mixte dans les villes moyennes

Le développement d’Epl d’aménagement et d’immobilier

pour concilier sobriété foncière et attractivité

Le développement d’Epl d’environnement et de mobilité

afin de porter la transformation écologique : produire des énergies renouvelables, investir dans les réseaux d’eaux et d’assainissement, verdir les transports en commun.

La constitution de sociétés publiques locales (Spl) pour la gestion d’offices de tourisme

afin de structurer la politique touristique et sécuriser le rôle des élus

8 573 emplois

771 M€ de capital social

1 874 M€ de chiffre d’affaires

363 Entreprises publiques locales réparties sur l’ensemble des intercommunalités et villes moyennes

Les Epl présentes sur l’ensemble du territoire

Téléchargez notre note ci-dessous « L’économie mixte locale dans les intercommunalités et villes de France » ou consultez notre communiqué de presse « Intercommunalités et villes moyennes : un renouveau soutenu par l’économie mixte locale »

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