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L’activité des Epl progresse en 2022 : le chiffre d’affaires total dépasse le seuil des 16 milliards d’euros

Publié le 27 octobre 2023

Le suivi de l’évolution de la situation des Entreprises publiques locales (Epl) est l’une des missions de la Fédération des élus des Entreprises publiques locales (FedEpl), en tant que seul organisme de recensement et de collecte d’informations sur ces sociétés. Au regard des informations disponibles, l’économie mixte locale s’inscrit dans une dynamique de croissance ces derniers mois avec une progression de leur activité.

Selon le baromètre des Entreprises publiques locales, Eplscope 2023, Sociétés d’économie mixte (Sem), Sociétés publiques locales (Spl) et Sociétés d’économie mixte à Opération unique (SemOp) ont largement dépassé le seuil des 16 milliards d’euros de chiffre d’affaires. Le dernier chiffre d’affaires connu des Epl s’élève à 16,49 milliards d’euros au 1er juin 2023.

Le volume d’activité des Epl en progression significative ces derniers mois

Alors qu’il était estimé à 14,62 milliards d’euros une année auparavant, le dernier chiffre d’affaires connu des Epl atteint 16,49 milliards d’euros au total au 1er juin 2023. La croissance de l’activité des Sem, des Spl et des SemOp progresse au-delà de l’effet de base. Elle se situe au-dessus de ce que l’évolution de leur nombre – passé de 1 376 à 1 401 en 2023 – aurait laissé envisager. Dans un contexte inflationniste, il s’agit d’une progression de 12,8 % en un an et du niveau le plus haut enregistré pour l’économie mixte locale.

Les Epl d’habitat apparaissent dans le détail comme les sociétés qui produisent le plus de chiffre d’affaires, celui-ci se situant à peine en-dessous du seuil des 5 milliards d’euros. Viennent ensuite les Epl d’environnement et de réseaux, dans lesquelles les Sem de production et de distribution d’énergie occupent une place prépondérante, avec 4,07 milliards de chiffre d’affaires. Les Epl d’aménagement, malgré une conjoncture défavorable, ont toujours un volume d’activité significatif. Il atteindrait 3,37 milliards d’euros selon les données disponibles.

La croissance alimentée par l’inflation et par le dynamisme de certaines activités

Avec une augmentation du niveau des prix qui s’est établie à + 5,2 % en 2022 selon l’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee), la croissance du chiffre d’affaires des Epl est naturelle. La hausse des coûts intermédiaires a été en partie reportée sur le prix de vente des biens et des services. Mais elle s’explique aussi en raison de mouvements de rattrapage d’activité dans certains domaines. Les Epl gérant des infrastructures touristiques avec une clientèle internationale, exploitant des remontées mécaniques ou intervenant dans le tourisme d’affaires et l’événementiel ont connu une année 2022 particulièrement favorable, après des exercices 2020 et/ou 2021 très contrastés. Il en a été de même pour les Epl administrant des espaces de stationnement.

La croissance de l’économie mixte locale est également portée par les Epl de gestion des réseaux et des services de l’énergie. Leur chiffre d’affaires total atteint 3,11 milliards d’euros selon les estimations au 1er juin 2023, soit une progression de 16,5 % en un an.

Ajoutons que la progression de l’activité économique des Epl s’accompagne d’une augmentation des bénéfices enregistrés par l’ensemble de ces sociétés au global. Des incertitudes pèsent en revanche sur le prochain exercice au regard de la conjoncture nationale et internationale.

Par Esteban PRATVIEL
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