Une réponse ministérielle confirme la possibilité pour les Sem d’émettre des titres participatifs à droit constant

I – Un texte visant les sociétés appartenant au secteur public

Un doute demeurait sur l’interprétation à retenir des termes de l’article L. 213-32 du code monétaire et financier visant « les sociétés par actions appartenant au secteur public«  parmi celles susceptibles d’émettre des titres participatifs. S’agissait-il des seules entreprises publiques dont l’Etat est actionnaire majoritaire ou la notion recouvrait-elle les entreprises publiques locales dont les collectivités territoriales et leurs groupements sont actionnaires ?

II – Une confirmation fondée sur un critère jurisprudentiel

A la suite d’une question au gouvernement déposée par le sénateur Hervé Marseille, la ministre Emmanuelle Wargon a tranché le débat en se fondant sur un arrêt du Conseil d’Etat se prononçant à partir du critère de la participation majoritaire publique au capital de cette société pour déterminer son appartenance au secteur public (CE Assemblée, 22 décembre 1982, Comité central d’entreprise de la Société française d’équipement pour la navigation aérienne, n° 34252).

Relevant que les sociétés d’économie mixte répondent bien à ce critère, la ministre confirme bien la possibilité pour les Sem d’émettre des titres participatifs. Pour rappel, ce dispositif sera précisé lors de la journée du 26 janvier 2021 consacrée aux lois de finances à laquelle vous pouvez vous inscrire en cliquant ici.

• Question écrite n° 18361 de M. Hervé Marseille – Réponse publiée dans le JO Sénat du 14/01/2021 – page 269
• Question écrite n° 19099 de Mme Sylvie Robert – Réponse publiée dans le JO Sénat du 14/01/2021 – page 270
• Question écrite n° 32880 de M. Benoit Potterie – Réponse publiée dans le JO Assemblée Nationale du 12/01/2021 – page 340