Connaître les Sem / les Spl
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Métiers
Tourisme, loisirs, culture
Le secteur du tourisme, des loisirs et de la culture compte, en 2006, plus de 270 Sem. Les responsabilités des collectivités locales augmentant, les années 80 ont été propices à la naissance d'initiatives en matière de développement économique et de tourisme.
Soucieux de créer de l'emploi et de l'attractivité, les élus ont souhaité "prendre la main" et impulser un développement de leur territoire.
Organisation de l'offre, stratégie marketing, gestion des équipements, promotion, commercialisation, événementiel et animation sont autant de fonctions remplies par les Sem à l'échelle d'une station touristique, d'un département ou d'une région.
Crédit photo : M.Vimenet/Futuroscope |
Gestion de parcs à thème Le parc à thème est un excellent vecteur d'image et d'emplois. Les collectivités locales estimant qu'un tel équipement doit conjuguer rentabilité - ou tout au moins équilibre - et mission de service public choisissent très souvent la formule Sem. C'est le cas, par exemple, de la Cité de la Mer à Cherbourg, du Futuroscope à Poitiers, d'Océanopolis à Brest, du Château d'Auvers-sur-Oise, de Micropolis dans l'Aveyron géré par la Sem Cité des Insectes ou de Vulcania avec la Sem Volcans. Ces équipements génèrent des retombées économiques directes et indirectes importantes au bénéfice du développement des territoires. Culture et patrimoine prestigieux Les Sem exploitent des sites patrimoniaux : le Palais des Papes avec RMG, Lascaux II avec la Semitour et des parcs à vocation scientifique ou culturelle : Cité de l'Espace à Toulouse. Arrivées sur ce créneau en 1987, à l'exception de la Tour Eiffel (1979), leur nombre n'a cessé de croître car plus performantes qu'une régie ou qu'une association locale, avec une vocation commerciale affirmée et plus orientées vers les aspects culturel, scientifique et pédagogique qu'un exploitant privé. Dans le domaine de la culture, les Sem sont également très présentes, comme à Nantes avec la Sem La Folle journée, organisatrice d'une manifestation dédiée à la musique classique, ou à Paris avec la Parisienne de l'image, gestionnaire du fonds Roger Viollet riche de plusieurs milliers de photos. |
Crédit photo : Folle journée DR |
Les spectacles Environ 80 Sem sont concernées par cette activité. La moitié d'entre-elles a été créée en 1991. Palais des congrès, parc expo ou Zénith, les Sem se sont révélées particulièrement adaptées pour faire vivre ces équipements en conjuguant habilement culture et économie. C'est le cas du Cadran à Evreux, du Zénith de Caen, de la Halle de Martigues ou la Médoquine à Talence. On retrouve aussi les Sem dans l'exploitation des cinémas et des théâtres, parfois titulaires du label "scène nationale". C'est le cas du Phénix, à Valenciennes ou du Quartz à Brest, géré par la Sopab. Les centres de congrès et parcs expos Outils de développement local, ces structures d'accueil d'événements culturels, sportifs ou d'affaires, drainent un public important et génèrent des retombées économiques significatives. 56 Sem exploitent ce type d'équipements. Si la plupart ont été créées il y a une vingtaine d'années, ce nombre est toujours en progression, en particulier sur l'activité foires et salons par transformation des régimes associatifs ou de gestion publique. Parmi les plus importantes, on peut citer le Palais des Festivals de Cannes géré par la Semec, le CID de Deauville, la Cité Internationale des Congrès de Nantes Métropole, le Corum de Montpellier, le Palais de la musique et des congrès de Strasbourg, Lille Grand Palais. |
Crédit photo : Segapal DR |
La gestion des équipements sportifs et de loisirs La Sem se présente aujourd'hui comme un outil pertinent de gestion des équipements municipaux de loisirs sportifs, culturels ou touristiques. Pour optimiser la gestion, on a souvent privilégié de regrouper plusieurs équipements dans une même société. Plus de 30 Sem exercent cette activité pour des équipements tels que centres aquatiques, golfs, patinoires... La majorité d'entre eux a été créée dans les années 90, soit en milieu urbain, soit dans des stations touristiques. La gestion des ports de plaisance L'effet de la décentralisation a également donné naissance à une vingtaine de Sem pour l'exploitation des ports. Ces équipements, aujourd'hui gérés par 27 Sem, ont largement profité du boom de la plaisance et sont aujourd'hui en pointe sur les problématiques de services et de qualité environnementale. Pour faire face aux problèmes de capacité d'accueil à flot, certaines développent des dispositifs de ports "à sec".
Promotion et animation touristique Dans un souci de développement économique et d'intérêt général, certaines collectivités ont souhaité à la fois prendre la main et donner une nouvelle dynamique à leurs outils dans un secteur dominé par les associations. Plutôt que d'opter pour la constitution d'établissements publics, l'option Sem offre dans ce domaine une indispensable réactivité. Ce mouvement né au début des année 90 prend aujourd'hui une réelle dimension (40 Sem environ) dans des villes touristiques telles Cannes, Angers, Tours ou en station, avec Méribel, Saint-Jean-de- Monts, Orcières.
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