Was ist eine Sem ?
In Frankreich heisst das kommunale unternehmen Sem
WAS IST EINE SEM ?
Die Sem ist ein gemischtwirtschaftliches Unternehmen nach privatem Recht, dessen Aktionäre sich aus kommunalen Gebietskörperschaften als Hauptaktionäre und Partnern aus der Wirtschafts- und Finanzwelt zusammensetzen.
Die Sem hat keinerlei wellanschauliche bzw. politische Ausrichtung. Das für die Sem geltende Gesellschaftsrecht beruht auf einem einstimmig vom Parlament verabschiedeten Gesetz und die 7.000 Kommunalpolitiker, die die Aufsichtsräte der Sem stellen, vertreten alle vorhandenen politischen Strömungen.
Frankreich hat insgesamt 1.152 gemischtwirtschaftliche Kommunalunternehmen (Sem), die republikweit vertreten sind.
In den überseeischen Gebieten sind die insgesamt 84 gemeinsam von der Staatsregierung und den Gebietskörperschaften gegründeten Sem die Hauptpfeiler der Wirtschafts- und Territorialentwicklung.
Der Aufschwung der Sem, deren Anzahl sich in den letzten 20 Jahren verdoppelt hat, resultiert aus der in jüngerer Zeit in Frankreich angegangenen Dezentralisierung und dem politischen Willen der Gebietskörperschaften, für die Erfüllung ihrer Aufgaben der allgemeinen Daseinsvorsorge über leistungsstarke und sichere Unternehmen zu verfügen.
Seit 1993 stehen die Sem unmittelbar im Wettbewerb. Das fördert ihre Dynamik und den Rhythmus von Sem-Neugründungen; davon legen die 200 zur Zeit erfaßten Sem-Projekte ein beredtes Zeugnis ab.
DIE SEM IN ZAHLEN...
Anzahl der Sem 1152
Beschäftigte Mitarbeiter/-innen 67.000
Gesamtjahresumsatz 13 Milliarden €
584 zumeist in den letzten 20 Jahren gegründete Dienstleistungsunternehmen (Sem) decken 40 verschiedene berufliche Aktivitäten der Kommunalentwicklung ab: ÖPNV, Wirtschaftsförderung, Abfallwirtschaft, Telekommunikation, Fremdenverkehr und Freizeitangebote, Kultur, Wasser- und Energieversorgung ...
284 kommunale Wohnungs- und Immobilienunternehmen (Sem) bewirtschaften einen Bestand von 525.000 Wohneinheiten, zumeist Sozialwohnungen; ihre jährliche Neubauleistung beziffert sich auf durchschnittlich 8.000 Wohneinheiten.
284 kommunale und regionale Entwicklungsgesellschaften (Sem) betätigen sich vor allem in den Bereichen Stadterneuerung, Umwidmung und Entwicklung von Industriebrachen, Erstellung öffentlicher Infrastrukturen und Entwicklung ländlicher Gebiete.
EINIGE SEM VON HUNDERTEN ...
Espace et développement in Vannes
Erweiterung und Umstrukturierung des YachthafensSomimar in Marseille
Geschäftsführung des Internationalen Marseiller GroßmarktesSIDR in Saint-Denis (Réunion)
Neubau und Bewirtschaftung von MietwohnungenSemiv in Vichy
Neubau von Wohnungen, Gewerbeeinheiten und BüroräumlichkeitenBRL in Nîmes
Erstellung von Infrastrukturmaßnahmen zur WasserversorgungEiffelturm in Paris
Bewirtschaftung, Animation und Instandhaltung des EiffelturmsSovotom in Epinal
Müllabfuhr und AbfallbewirtschaftungGEG in Grenoble
Gas- und ElektrizitätsversorgungAction 70 in Vesoul
Wirtschaftsförderung und Unterstützung von UnternehmensansiedlungenSem ville renouvelée in Roubaix
Stadterneuerung und RaumordnungSemea in Angoulême
WasserversorgungCTS in Strasbourg
Kommunaler und regionaler ÖPNV (Straßenbahnen, Busse)CID in Deauville
Bewirtschaftung eines KongreßzentrumsSem PFO in Béziers
BestattungsunternehmenAJPA in Antibes
Bewirtschaftung eines ParkhausesSaem Intermediasud in Albi
Telekommunikation, Hochgeschwindigkeitsnetzzugang
DER VERBAND DER SEM : 50 JAHRE IM DIENST DER LOKALEN UTERNEHMEN
Die 1956 gegründete Vertretung der französischen Kommunalunternehmen, der Verband Fédération des Sem wird von einem Aufsichtsrat geleitet, der sich zu zwei Dritteln aus Kommunalpolitikern der unterschiedlichsten politischen Strömungen sowie einem Drittel Vertretern der anderen, nicht kommunalen Aktionäre zusammensetzt. Die Präsidentschaft wechselt alle drei Jahre.
Die Fédération des Sem ist die alleinige Interessenvertretung der 1.152 gemischtwirtschaftlichen Sem- Unternehmen; der Verband fördert die Entwicklung der Sem im Dialog mit den französischen und europäischen Behörden, den Gebietskörperschaften und den öffentlichen sowie privaten Anteilseignern.
In ihrer Eigenschaft als Beobachtungsstelle der Sem-Unternehmen verbreitet der Verband in regelmäßigen Abständen Grundlagenanalysen und Studien der Funktionsweise der Sem bzw. der Entwicklung des Umfelds, in dem sie tätig sind.
Der Verband fördert die gemischtwirtschaftlichen Sem-Unternehmen durch die Schaffung zahlreicher berufsfeldorientierter Netzwerke.
Darüber hinaus erfüllt sie ihren Informations-, Unterstützungs- und Beratungsauftrag zugunsten ihrer Mitgliedsunternehmen.
DAS EUROPA DER OFFENTLICHEN KOMMUNALEN UNTERNEHMEN
Die 1.152 Sem-Unternehmen bilden den französischen Teil des europäischen Verbands öffentlicher kommunaler Unternehmen (EPL), einem Netzwerk mit insgesamt 16.000 Unternehmen (davon 4.500 in den neuen Beitrittsländern),1,1 Mio. Angestellten und einem Umsatz von 140 Milliarden €.
Unter öffentlichen kommunalen Unternehmen (EPL) versteht man: ein privatwirtschaftlich organisiertes Unternehmen, dessen Stammkapital mehrheitlich in der Hand kommunaler Gebietskörperschaften ist, die örtlich begrenzt Dienstleistungen der allgemeinen Daseinsvorsorge erbringen.
Seit 1998 beteiligt sich die Fédération des Sem aktiv an der Arbeit des europäischen Verbands der öffentlichen kommunalen Unternehmen im Europäischen Zentralverband der öffentlichen Wirtschaft (CEEP) www.ceep.org . Zu den dort durchgeführten Aktionen zählen unter anderem:
alljährlich die Organisation einer europäischen Konferenz der öffentlichen Wirtschaft,
DIE SEM UND IHR VERBAND : EIN NETZWERK ZU IHRER VERFUGUNG
Die Unternehmensform der gemischtwirtschaftlichen Sem-Betriebe stößt auf zunehmendes Interesse der Ansprechpartner in zahlreichen Ländern, und das mit dreierlei Perspektiven:
300 Sem erhalten zur Zeit Fördergelder aus den europäischen Strukturfonds für Aktivitäten der Stadterneuerung, der grenzübergreifenden Zusammenarbeit, der Sanierung von Industriebrachen, der Entwicklung des ländlichen Raums und des Umweltschutzes.
Das gesamte Stammkapital der Sem gehört zur Zeit zu 64% den Gebietskörperschaften. Die restlichen 36%, also deutlich mehr als die vom Gesetz vorgeschriebenene Mindestbeteiligung von 15%, stammt von anderen Anteilseignern (Banken, Unternehmen, Industrie- und Handelskammern, dem Staat, natürlichen Personen).
Die institutionelle öffentlich-private Parnerschaft, die die Sem darstellen, vereint öffentliche und private Anteilseigner, die im Hinblick auf die Territorialentwicklung aus freien Stücken zueinander gefunden haben.
Um angemessen auf dieses den Sem entgegengebrachte Interesse reagieren und den Erfahrungsaustausch sowie die Partner noch besser fördern zu können, rief der Verband Fédération des Sem 2004 unter der Federführung von Jacques BOYON ein Netzwerk für Know-how und Kooperation ins Leben. Dieses Netzwerk stützt sich auf den Sachverstand von 60 Sem-Geschäftsführern aus allen Regionen und Tätigkeitsfeldern der Sem und bietet vor allem:
Für weitere Inf ormationen wenden Sie sich bitte an
Hugo Richard
Director External Relations
French Fedetation of Local Public Entreprises
Phone : +33 (1) 53 32 22 00
Fax : +33 (0)1 53 32 22 22e-mail : h.richard@lesepl.fr
BE-1000 Bruxelles - Belgique
Phone : + 32 (2) 219 27 98
Fax : +32 (2) 218 12 13e-mail : ceep@ceep.eu
